在联合国大会聚首的各国领导人重申了其承诺，要使世界更加安全，免受未来大流行的威胁，并强调在大流行预防、准备和应对方面需以持续和更加公平的方式作出投入和采取行动。
联合国大会继2023年为应对COVID-19大流行挑战及全球卫生安全缺口而召开首次高级别会议后，今天举行了关于大流行预防、准备和应对的第二次高级别会议。各国强调，加强大流行预防、准备和应对不仅仅关系到健康，更需要采取“全政府”和“全社会”参与方针，让社区及相关部门参与其中。
领导人们承认，过去三年在加强全球系统以发现、防范和应对大流行威胁方面取得了进展，包括通过了《世卫组织大流行协定》和《国际卫生条例（2005）》修正案。随着专门致力于流行病和大流行病监测、病原体共享以及疫苗、治疗方法和诊断工具本地化生产的全球中心的建立，大流行预防、准备和应对方面的能力和基础设施也得到了加强。
然而，世卫组织总干事谭德塞博士在今天的会议上发言指出，需要继续采取行动和进行投资，以保持进展，并使世界做好更充分的准备以应对诸如COVID-19这样的威胁。2020年至2023年间，COVID-19导致了2000多万例超额死亡，并给全球经济造成超过10万亿美元损失。
谭德塞博士说：“COVID-19大流行暴露并加剧了全球卫生安全领域的薄弱环节，给世界带来了许多痛苦的教训。今天展示的政治承诺反映了这些教训，其中包括对采取具体、可衡量的紧迫行动的重要承诺，旨在建立和加强地方和国家能力，投资于具有韧性的卫生系统，并扩大对相关产品、工具和资源的公平获取。”
各国还强调，亟需成功完成关于《世卫组织大流行协定》附件的谈判，以建立病原体获取和惠益分享（PABS）系统。该附件目前正由世卫组织会员国进行谈判。
PABS附件的目的是建立一个系统，以便及时共享具有大流行潜力的病原体及其使用产生的惠益。这将促进研究、开发以及及时和公平分享源自这些病原体的疫苗、药物、诊断工具和其他卫生产品。世卫组织会员国若想着手在国内审议批准《世卫组织大流行协定》，就必须在2027年5月召开的下一届世界卫生大会上通过该附件。
联合国常务副秘书长阿明娜·穆罕默德女士代表联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯先生说：“正在谈判中的病原体获取和惠益分享系统对于释放《世卫组织大流行协定》的全部潜力至关重要。时不我待。我呼吁会员国加快这些行动。让我们完成这项任务。让我们落实全世界都在期待的《大流行协定》。”
宣言强调，只有通过全球团结才能实现国家卫生安全，国际合作对于保护社区和国家免受跨境威胁至关重要。
宣言认识到，应早在疫情暴发之前就开始大流行预防工作，并强调采取“同一健康”方针的重要性，以关注人类、动物与环境健康之间的相互联系。
第八十一届联合国大会主席卡利勒·拉赫曼博士在会议开幕致辞中表示，国际合作对于保护世界免受未来不可避免的大流行威胁至关重要，为此需要公平及时获得疫苗、诊断工具、治疗方法及其他必要医疗用品、加强卫生系统以及弥补长期存在的资金缺口，以增强民众和社区的能力。
拉赫曼博士在会上说：“我们有知识，我们有工具，我们有科学与专长，我们还有COVID-19的惨痛教训。让我们为自己、为家人、为亲人使用这些资源；同时也为了纪念逝者，并铭记那些遭受了不必要苦难的人们。”
联合国经济及社会理事会（经社理事会）主席阿马尔·本贾马大使表示，大流行准备、预防和应对工作对于推进《2030年议程》和促进可持续发展目标的进展至关重要。
本贾马大使说：“这需要采取综合和资金充足的行动，并确保公平，同时持续投资强化具有韧性的卫生系统、技术获取、预防和预警工作。经社理事会在凝聚会员国、联合国系统及其他利益攸关方方面可发挥关键作用，以加强该领域的政策一致性和协调行动。”
在全天的讨论中，参加高级别会议的领导人们强调，必须始终将预防、准备和应对作为一项持续的政治优先事项，不仅要在危机期间，而且在危机间歇期也要予以重视。他们强调，保护世界免受未来大流行的威胁需要持续的政治领导、国际合作和长期投资。
编辑须知
联合国大会第二次大流行病预防、防范和应对高级别会议于2026年9月25日在纽约联合国总部举行。会议回顾了自2023年高级别会议以来的进展，并审议了一项政治宣言，着重强调通过公平、团结、多边合作和可持续投资加强大流行预防、准备和应对。该宣言预计将提交联合国大会进一步审议。
高级别会议的总主题为“遵循公平和团结原则，促进多边和代际方法，预防、防范和应对大流行病和突发公共卫生事件”。
会议还包括两个多利益攸关方专题小组讨论，具体探讨：1）加强大流行预防、准备和应对所需的多边行动，以及2）如何通过可持续性和可预测性（包括能力建设和资金支持）确保公平获取关键工具。
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